近年来，吉林长春市审计局加大施工质量审计力度，尝试利用钻孔取芯技术对市政道路工程的真实质量情况开展审计，取得了较好的效果。市区道路工程质量达标率呈现环比上升的趋势，2014年以后开工建设工程基本达到了验收规范的要求，使建设投资效益达到最大化。笔者结合近几年工作的实际开展情况，将工作思路总结如下。
一、 委托检测，保证取芯的合规性。
一般来说，取芯审计方式有三种，雇佣个人、购置取芯机或聘请专业检测机构，优缺点不一。对比而言，聘请拥有取芯机的个人，优点是可以降低近2/3的费用开支，缺点是受人为干扰较大，不能出具法定检验报告；自购取芯设备进行取芯，优点是可以节省一定的费用，缺点是需要人员操作培训，设备需要维护更新，且不能依法独立出具检测报告。依法、合规、合理是审计公正的体现，因此我们选择聘请专业检测机构，以保证审计利用成果的专业性、合规性和合理性，有效防范审计风险。
二、定位准确，保证取芯的效益性。
取芯审计，一般会遇到以下问题。一是按照《城镇道路工程施工与质量验收规范》“检测数量应达到每1000㎡取一个点”进行操作，导致取点频率过密和耗时过长；二是软件随机选点的位置分布不规律，移动取芯机耗费时间较长；三是取芯审计涵盖面层和基层，取芯占用时间较长。经过试验、反复研究并向上级业务部门请示后，我们确定了工作思路，即验收规范属于道路质量验收评定标准，不是资金结算标准，在保证审计效益和降低路面损坏程度的前提下，可以不拘泥于验收规范上的检测频率进行取芯；此外考虑到基层结构耗时相对较长、造价相对较低，工作方式改进为“全面审计面层结构，抽查审计基层结构”的模式。
三、随机选点，保证取芯的公平性。
取芯审计，最重要的就是选点，最关键的也是选点。如何选点，关系到整个取芯工作是否能够真实反映道路工程质量的真实情况。为了减少争议并保证公平，提高取样的合理性和准确性，我们积极探索计算机定点选取软件在道路工程取芯审计中的应用，利用ROUND和IF函数语句制作出随机选点工具，通过输入点位数、道路起止点桩号和路幅宽度来确定取芯的横纵坐标位置，有效解决了长期存在的选点难的问题。同时，利用游标卡尺、轮式测距仪、车载GPS等先进测量工具，分段定位，精准测量，大大提高了取芯工作的效率和准确性。
四、预算管理，保证取芯的独立性。
独立性是审计的根本特性，经济独立更是审计的基础和保障。聘用有资质的检测机构进行取芯检测，需要一定的费用支出。工程项目的审计对象是建设单位，工程具体实施由设计单位、施工单位和监理单位完成，涉及的单位很多，取芯费用由谁来承担，都会影响到取芯的独立性和权威性。只有将取芯费用纳入审计局预算，由财政提供经费保障，才能保持审计的独立性，也有利于取芯工作健康、合法、依规进行。
五、多措并举，保证取芯的质量性。
为了保证取芯工作顺利进行，在审计过程中我们采取了多种控制手段。如制定取芯承诺书，由建设单位、施工单位、监理单位事先签字，确定取点方式和取点个数。为了减少争议，我们要求检测机构做好桩号标记，并封存取芯样品直至复议期结束；对于施工单位拒不到场或者拒绝签字情况，我们要求建设单位如实记录参与取芯人员的组成，并对事实过程进行证实并加盖公章，必要时将审计结果以发送律师函的形式告知施工单位，限期配合审计工作。
作者姓名：于小磊 单 位：吉林省长春市审计局